Основною метою круглого столу є обговорення проблемних аспектів отримання компенсації за житло, пошкоджене або зруйноване в результаті збройного конфлікту на Сході України, а також напрацювання пропозицій щодо подальшого законодавчого врегулювання питання виплати компенсацій постраждалим особам.

Збройний конфлікт в Луганській та Донецькій областях, який триває вже шостий рік поспіль, призвів не лише до тисяч жертв серед цивільного населення України та внутрішнього переміщення близько мільйону осіб, а й до значного руйнування об’єктів приватної власності та цивільної інфраструктури. Тривалі бойові дії, в тому числі з використанням важкого озброєння поблизу населених пунктів, призвели до значного пошкодження приватних будинків по обидва боки лінії розмежування. З початку конфлікту було пошкоджено або зруйновано понад 50 тисяч житлових будинків, що за даними військово-цивільних адміністрацій Донецької і Луганської областей призвело до збитків на суму понад 463,6 мільйонів доларів США. Незважаючи на допомогу гуманітарних організацій та органів державної влади, дані Огляду гуманітарних потреб на 2019 рік свідчать, що близько 12 500 будинків все ще потребують ремонту в рамках швидкого гуманітарного реагування — близько 10 000 з них знаходяться на непідконтрольній Уряду України території.

Не дивлячись на складність зазначеної проблематики, важливість її вирішення для значної кількості осіб, які постраждали від збройного конфлікту, а також на існування основних законодавчих засад щодо виплати компенсації за зруйноване або пошкоджене житло, в країні досі немає системної та сталої практики застосування чинного законодавства для забезпечення потреб постраждалого населення у реконструкції пошкодженого чи зруйнованого житла чи у виплаті справедливої компенсації.

Відсутність доступу до належного житла та компенсації за пошкоджене або зруйноване майно залишається однією з найчастіше згадуваних проблем серед осіб, які мешкають в районах, постраждалих від конфлікту. Значні збитки, завдані житлу та важливій цивільній інфраструктурі, зокрема системам електро-, газо-, водопостачання, лікарням і школам, ще більше загострюють потреби осіб, що проживають у зонах воєнних дій та поблизу них. Всі ці проблеми залишаються надзвичайно актуальними навіть із прийняттям нових нормативних інструментів, які регулюють виплати компенсації та вжиття інших компенсаційних заходів.

У зв’язку з цим, дискусія, яка буде розгорнута на круглому столі, буде спрямована на обговорення, серед інших, таких питань:
• Застосування різних правових режимів в контексті збройного конфлікту на Сході України, зокрема щодо питань компенсації за пошкоджене або зруйноване житло;
• Співвідношення міжнародного права прав людини, міжнародного гуманітарного права (МГП) та національного законодавства для регулювання питань виплати компенсації та вжиття заходів реагування на негативні наслідки воєнних дій;
• Класифікація надзвичайних ситуацій (НС): НС соціального та воєнного характеру;
• Система цивільного захисту населення в Україні, основні принципи здійснення цивільного захисту, повноваження та обов’язки органів державної влади в сфері цивільного захисту;
• Заходи компенсаційного характеру в рамках надзвичайної ситуації: грошова компенсація за житло, зруйноване внаслідок збройного конфлікту;
• Відшкодування майнової шкоди, завданої в результаті вчинення терористичних актів під час проведення АТО – проблемні аспекти застосування вказаного правового режиму до вирішення питання виплати компенсації;
• Особливості застосування деліктного права в умовах збройного конфлікту на Сході України;
• Гарантування ефективних засобів правового захисту осіб, які постраждали від збройного конфлікту: оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень;
• Юрисдикція спорів щодо отримання компенсації за пошкоджене або зруйноване майно;
• Особливості розгляду справ щодо компенсації за пошкоджене або зруйноване майно в рамках цивільного судочинства;
• Особливості розгляду справ щодо компенсації за пошкоджене або зруйноване майно в рамках адміністративного судочинства;
• Загальні принципи адміністративної процедури та їх вплив на ефективне вирішення проблем з отриманням компенсацій за зруйноване або пошкоджене житло;
• Проблематика адміністративної процедури отримання компенсації за пошкоджене або зруйноване житло внаслідок збройного конфлікту.

ВЗЯТИ УЧАСТЬ: https://cutt.ly/MwnsU5C

Концепт заходу розроблено в рамках здійснення гуманітарної діяльності за фінансової підтримки Європейського Союзу. Подана інформація жодною мірою не відображає офіційну точку зору Європейського Союзу. Європейська Комісія не несе відповідальності за будь-яке використання інформації, що міститься в цьому документі