Европейская интеграция сквозь призму конституционного права

Панельная дискуссия

Модераторы

Юрий Барабаш

д.ю.н., проф., проректор Национального юридического университета имени Ярослава Мудрого

Василий Михайлишин

научный сотрудник фонда Конрада Аденауэра в Украине

 

Во время принятия Основного Закона Украины в 1996 году правящая элита находилась на перепутьи в определении внешнеполитических приоритетов. Фактически на уровне Конституции произошла консервация так называемых «социалистических завоеваний» и попыток имплементировать в политико-правовое пространство систему европейских правовых ценностей. При этом парламент и президент получили почти дискреционное право менять вектор внешнеполитической деятельности после каждого электорального цикла.

Мы не можем на сто процентов утверждать, однако два «майдана», один из которых привел к один из которых привел к человеческим жертвам, аннексия Крыма и военный конфликт на Востоке, в той или иной степени были обусловлены тем, что более чем за 20 лет независимости Украина не выработала собственной стратегии интеграции в европейские структуры.

Изменения, внесенные в Конституцию Украины в прошлом году, по замыслу их авторов, должны раз и навсегда поставить точку в дискуссии о движении в сторону цивилизованной Европы. Однако уже сейчас появляется все больше скептиков в отношении того, что упомянутые конституционные новеллы будут способны ограничить представительские органы при принятии внешнеполитических решений, стать действенным инструментом контроля таких решений со стороны Конституционного Суда Украины.

При этом нельзя не заметить того, что упомянутый путь западные соседи Украины по «социалистическому лагерю» проходили значительно успешнее и быстрее, при этом не имея соответствующих ориентиров в собственных конституциях. А также то, что волна национализма и популизма, захлестнувшая сегодня европейский континент, вполне вероятно, может под сомнение устойчивость интеграционных ценностей и вызвать определенный скепсис относительно избранного курса в украинском обществе.
Можем уже сейчас признать наличие проблем, с которыми столкнулось публичное право, выполняя задачи, связанные с европейской интеграцией:

  • Прочность европейской интеграции в условиях усиления влияния националистически-популистских течений в политике стран ЕС;
  • Защита территориальной целостности конституционными средствами в условиях перманентного расширения границ свободы слова и агрессивной политики со стороны России;
  • Оценочный характер конструкций «европейская и евроатлантическая интеграция» и пределы политического усмотрения парламента (главы государства) при принятии внешнеполитических решений;
  • Непонимание большинством населения важности защиты европейских ценностей в процессе формирования представительских органов власти;
  • Расхождение в юридических позициях паневропейских судебных органов и национальной юстиции в вопросах переходного правосудия, люстрации и ограничения реализации прав и свобод для отдельных категорий граждан, вызванного длительным военным конфликтом на территории Украины;
  • Неразрешенность проблемы реформирования сектора безопасности на пути ко вхождению Украины в структуры НАТО

Решению указанных вопросов будет способствовать откровенная профессиональная дискуссия участников панели с определением следующих тем для обсуждения:

  • Конституционная политика стран Восточной Европы и Балтии на пути к ЕС и НАТО: уроки для Украины;
  • Система европейских ценностей: до и после Brexit;
  • Территориальная целостность как ценность конституционного порядка Украины (содержание, особенности, возможность гарантирования в условиях гармонизации со стандартами ЕС);
  • Роль конституционных и высших судов в механизме обеспечения европейской интеграции;
  • «Интеграционное» значение института референдума для углубления сотрудничества в рамках ЕС и НАТО;
  • «Воинственная» (militant) демократия в современных условиях: эфемерная действенность в ситуации обострения националистических насторений;
  • «Информационные» гарантии государственного суверенитета стран бывшего СССР, движущихся в сторону ЕС;
  • Реформирование органов правопорядка и сектора безопасности в условиях «аспирантского» статуса Украины в рамках НАТО

Структура панельной дискуссии предусматривает разделение на две сессии, каждая из которых будет включать в себя два секционных обсуждения:

Первая сессия: Конституция и евроинтеграция: взгляд от Балтии до Черного моря

  • Система европейских ценностей под защитой Конституции
  • Юридическая роль политических актеров в условиях евроинтеграции

Вторая сессия: Современные тенденции политики европейской интеграции в сфере безопасности и обороны:

  • Оборонная реформа Европейского Союза:
    • Перспективы сотрудничества между Украиной и ЕС в сфере внешней и политики и политики безопасности
    • Перспективы сотрудничества между ЕС и НАТО в сфере безопасности и обороны
  • Интересы национальной безопасности и защита прав человека: проблемы сбалансирования
    • Универсальное международное право об ограничении прав человека в ситуациях существования угроз для национальной безопасности
    • Практика ЕСПЧ об интересах обеспечения национальной безопасности як легитимной цели ограничения прав человека
24 сентября 2019
11.30 – 18.30
конференц-зал Учебно-библиотечного комплекса НЮУ имени Ярослава Мудрого, 10-й этаж
25 сентября 2019
9.00 – 13.30
Зал заседаний ученого совета № 6, центральный корпус Национального юридического университета имени Ярослава Мудрого, ул. Пушкинская, 77конференц-зал Учебно-библиотечного комплекса НЮУ имени Ярослава Мудрого, 9-й этаж
-
Бесплатно

Спикеры

Александр Тупицкий

Глава Конституционного Суда Украины.

Дайнюс Жалимас

Глава Конституционного Суда Литвы.

Райнер Арнольд

Доктор права, почётный доктор (Doctor Honoris Cause), профессор Университета Регенсбурга (Германия), в 1979 году возглавил кафедру публичного права этого университета, в 1999 назначен заведующим кафедрой имени Жана Моне по праву ЕС, в 2008 году получил персональную кафедру имени Жана Моне «Правовые аспекты отношений ЕС со странами Центральной, Восточной и Южно-восточной Европы». С 2000 года является […]

Тома Бирмонтиене

Д.ю.н. проф., глава Балтийско-Украинского центра образования, исследований и инноваций, Университет Миколаса Ромериса (Вильнюс, Литва).

Наташа Данельчук-Колодровски

доктор права, научній сотрудник Института Луи Фаворе GERJC, директор ассоциации франкоязычных восточноевропейских исследователей

Михаил Буроменский

д.ю.н., проф., глава делегации Украины для участия в работе Группы государств Совета Европы против коррупции (GRECO)

Юрий Пунда

Начальник кафедры стратегии национальной безопасности и обороны института государственного военного управления Национального университета обороны Украины имени Ивана Черняховского

Сайер Аммар

советник по вопросам верховенства права Консультативного миссии ЕС в Украине Изучал право в колледже г.. Алеппо (Сирия) и работал несколько лет как младший юрист. Закончим магистратуру по правоведению в Университете Кристиана Альбрехта (г.. Киль, ФРГ) и зхистив диссертацию по международному праву во Франкфуртском университете Иоганна Вольфганга Гете (ФРГ). Имеет большой опыт практической деятельности в международных […]

Рашад Ибадов

Доктор Рашад Ибадов является директором программы права и доцентом права в университете ADA, Баку, Азербайджан и гостевым профессором права в католическом университете Лилля, Лилль, Франция. Мистер Ибадов получил звание доктора права от Института Европейского университета во Флоренции, Италия (2013), степень магистра права по «Международному праву в области прав человека» на факультете права и Институте Рауля […]

Спасибо за регистрацию!

Уважаемый/-aя коллега!

Благодарим за регистрацию на сайте ІІІ Харьковского международного юридического форума. Будем рады Вашему участию и ждем встречи в сентябре!

В течение недели Вы получите сообщение на указанный адрес электронной почты с официальным приглашением и дополнительной информацией.

С уважением,
Сопредседатель оргкомитета Форума
Ректор НЮУ имени Ярослава Мудрого
Академик НАН Украины В.Я. Таций